Le premier Colloque National de la Régionalisation Avancée


Les travaux du premier Colloque National de la Régionalisation Avancée qui s’est tenu le 20 et 21 décembre 2019 à Agadir ont été clôturés le samedi 21 décembre 2019.  Le mot d’ordre a été donné par Sa Majesté le Roi Mohammed VI dans un message lu, par le Ministre de l’Intérieur, en son nom aux participants. 

Ce Colloque présidé par le Ministre de l’Intérieur M. Abdelouafi Laftit en présence du Chef du Gouvernement M. Saadedine Elothmani, du Ministre de l'Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts M. Aziz Akhannouch et du  Ministre de l'énergie, des mines et de l'environnement M. Aziz Rebbah en plus des Gouverneurs des Préfectures et des Provinces et des Présidents des Régions du Royaume, ainsi que d’autres personnalités politiques et économiques et des membres de la société civile,  était une occasion pour les acteurs régionaux et locaux ainsi que pour les experts et les cadres des différentes administrations de faire le point sur les défis à relever pour accélérer la mise en œuvre du chantier de la régionalisation avancée.

A cette rencontre six ateliers thématiques pointues ont été organisés tout au long des deux jours et diffusés au niveau de chaque région permettant ainsi la participation et l’interaction de tous les acteurs régionaux.

En marge de ce premier Colloque National de la Régionalisation Avancée, 12 points-clés des recommandations, fruit de débats constructifs, ont été formulés:  

1- Renforcer les mécanismes de la planification territoriale en droite ligne avec la politique générale de l'Etat en la matière, ainsi que la convergence et l’adéquation des programmes de développement régional avec les plans sectoriels.

2- Adopter la justice territoriale en tant que priorité dans les politiques publiques et territoriales en vue de réduire les disparités spatiales et sociales.

3- Appeler les régions à adhérer fortement à la mise en œuvre effective des principes et objectifs du nouveau système de gestion budgétaire et financière à travers une programmation pluriannuelle, qui obéit aux exigences de l’efficacité et de la qualité.

4- Inciter l’Etat à poursuivre ses initiatives pour renforcer les capacités des régions en matière de gouvernance et de gestion financière et œuvrer à la diversification des sources de financement de la région à travers des solutions novatrices.

5- Conclure des contrats-programme entre l’Etat et les collectivités territoriales au sujet des compétences transférées pour garantir la participation de tout un chacun dans les programmes de développement régional et la mobilisation des ressources nécessaires à leur exécution.

6- Garantir l’adhésion des services centraux des départements ministériels et des institutions publiques à la mise en œuvre de la Charte de la déconcentration administrative en accordant plus de prérogatives et le transfert des ressources suffisantes aux services extérieurs pour qu’ils puissent s’acquitter efficacement de leurs missions. 

7- Lancer le chantier relatif à l’adaptation législative et organisationnelle des compétences dévolues aux différents départements ministériels avec les compétences des régions.

8- Fixer un minimum commun de compétences à transférer aux régions, en érigeant en priorité les réformes relatives à des secteurs et prestations qui concernent de près les citoyens et qui mènent à l’amélioration de leur niveau de vie.

9- Renforcer les capacités des collectivités territoriales en termes de mécanismes de la démocratie participative et de la communication avec les citoyens et la société civile.

10- Renforcer l’ouverture de la région sur le citoyen et la société civile pour leur permettre de contribuer au développement régional inclusif.

11- Améliorer les capacités de gestion de l'administration régionale à travers des compétences hautement qualifiées et le renforcement de son attractivité par l'adoption d'un règlement interne dédié aux fonctionnaires des collectivités territoriales en prenant en considération leurs spécificités et les missions qui leurs sont assignées.

12- Mettre en place les mécanismes de la gouvernance et activer les mécanismes de coordination et de communication entre l’administration régionale et les différents intervenants. 

Après avoir passé en revue les principales recommandations ayant sanctionné les travaux des Premières assises nationales de la régionalisation avancée, le ministre de l’Intérieur a estimé, dans son mot de clôture, que ces conclusions constituent les fondements à même de contribuer au parachèvement de ce chantier stratégique. Par la même occasion, le ministre a annoncé que ce colloque sera organisé tous les deux ans pour faire le point sur les acquis et réalisations ainsi que les dysfonctionnements à corriger. Il a également annoncé l’organisation en 2020 du deuxième Forum national des collectivités territoriales sous le thème «le développement des agglomérations urbaines».